І. Загальні положення

1.1. Правила внутрішнього трудового розпорядку для працівників апарату та структурних підрозділів Малинської районної державної адміністрації розроблені відповідно до статті 43 Конституції України, Закону України «Про державну службу», Кодексу законів про працю України та інших нормативно-правових актів.

1.2. Правила визначають функціональні обов'язки працівників, режим праці, засади регулювання трудових відносин та запроваджуються з метою удосконалення організації праці, зміцнення трудової і виконавської дисципліни, забезпечення раціонального використання робочого часу, високої ефективності і якості роботи працівників, умов стимулювання, відповідальності за порушення трудової дисципліни.

1.3. Правила є обов'язковими для всіх працівників апарату та структурних підрозділів Малинської районної державної адміністрації.

II. Порядок прийняття і звільнення державних службовців та інших категорій працівників

2.1. Порядок прийняття на державну службу регулюється відповідно до статті 15 Закону України «Про державну службу». Прийняття на державну службу на посади третьої - сьомої категорій, передбачених статтею 25 зазначеного Закону, та на інші, прирівняні до них посади, проводиться за конкурсним відбором у порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 року № 169 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців», крім випадків, передбачених іншими законами України.

2.2. Прийняття на роботу усіх інших категорій працівників здійснюється на загальних підставах згідно з Кодексом законів про працю України та іншими актами законодавства. Конкурсна основа при цьому не застосовується.

2.3. Не можуть бути обраними або призначеними на посаду в державному органі та його апараті особи, які:- визнані у встановленому порядку недієздатними; - мають судимість, що є несумісною із зайняттям посади;- у разі прийняття на службу будуть безпосередньо підпорядковані або підлеглі особам, які є їх близькими родичами чи свояками;- в інших випадках, встановлених законами України.

2.4. При прийнятті на роботу кандидат повинен подати:- трудову книжку, оформлену у встановленому порядку; - паспорт або інший документ, що посвідчує особу, та інші документи, передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 1998 року №731 «Про затвердження Порядку ведення особових справ державних службовців в органах виконавчої влади».Забороняється вимагати від працівника при прийнятті на роботу документи, подання яких не передбачено законодавством.

2.5. Укладення трудового договору оформляється розпорядженням голови районної державної адміністрації (наказом керівника відповідного структурного підрозділу районної державної адміністрації), з яким працівник ознайомлюється під розпис.

2.6. При укладенні трудового договору може застосовуватися обумовлене угодою сторін випробування з метою перевірки відповідності працівника роботі, яку йому доручають виконувати. Випробування встановлюється згідно із законодавством на строк:- для державних службовців - до шести місяців; - для інших категорій спеціалістів і службовців - до трьох, а в окремих випадках, за погодженням з профкомом - до шести місяців. Якщо після закінчення строку випробування працівник продовжує працювати, то він вважається таким, який витримав випробування, і трудовий договір з ним може бути розірвано лише на загальних підставах.

2.7. Громадяни України, які вперше зараховуються на державну службу, приймають Присягу. Державний службовець підписує текст Присяги, який зберігається в особовій справі. Про прийняття Присяги робиться запис у трудовій книжці.

2.8. При прийнятті на державну службу державний службовець ознайомлюється із Загальними правилами поведінки державного службовця, затвердженими наказом Головдержслужби України від 23 жовтня 2000 року №58, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 7 листопада 2000 року за № 783/5004, про що робиться письмове засвідчення в його особовій справі.

2.9. При прийнятті працівника на роботу керівник структурного підрозділу зобов'язаний: - ознайомити працівника з його посадовою інструкцією (під розпис), а також з умовами та оплатою його праці;- ознайомити його з цими Правилами; - визначити працівникові робоче місце, забезпечити його необхідними для роботи засобами; проінструктувати працівника щодо порядку - використання комп'ютерних програм в органах виконавчої влади згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2003 року № 1433 «Про затвердження Порядку використання комп'ютерних програм в органах виконавчої влади»;- проінструктувати працівника з техніки безпеки, виробничої санітарії, гігієни праці, протипожежної охорони та інших правил по охороні праці тощо.

2.10. На кожного працівника, який відпрацював понад п'ять днів виписується трудова книжка в порядку, встановленому законодавством.

2.11. Переведення працівника на іншу роботу здійснюється згідно із законодавством.

2.12. Припинення трудового договору може мати місце лише на підставах та у порядку, визначених законодавством. Крім загальних підстав, передбачених Кодексом законів про працю України, державна служба припиняється згідно з положеннями Закону України «Про державну службу», а саме: 1) порушення умов реалізації права на державну службу (стаття 4);2) недотримання пов'язаних із проходженням державної служби вимог, передбачених статтею 16;3) досягнення державним службовцем граничного віку проходження державної служби (стаття 23);4) виявлення або виникнення обставин, що перешкоджають перебуванню державного службовця на державній службі (стаття 12);5) відмови державного службовця від прийняття або порушення Присяги, передбаченої статтею 17;6) неподання або подання державним службовцем неправдивих відомостей щодо його доходів, передбачених статтею 13.

2.13. Припинення трудового договору оформляється розпорядженням голови районної державної адміністрації (наказом керівника відповідного структурного підрозділу районної державної адміністрації).

2.14. Керівник структурного підрозділу при звільненні працівника повинен забезпечити передачу цим працівником всіх службових документів та матеріальних цінностей іншій особі, визначеній керівником.

2.15. В день звільнення працівнику видається його трудова книжка з внесеним до неї записом про звільнення і проводиться з ним повний розрахунок. Записи про причини звільнення у трудову книжку повинні вноситись у повній відповідності з розпорядженням (наказом) та законодавством з посиланням на відповідну статтю (пункт) закону. Днем звільнення вважається останній день роботи.

2.16. Невиконання службових обов'язків, що призвело до людських жертв або заподіяло значної матеріальної шкоди громадянинові, державі, підприємству, установі, організації чи об'єднанню громадян, є підставою для відсторонення державного службовця від виконання повноважень за посадою із збереженням заробітної плати. Рішення про відсторонення державного службовця від виконання повноважень за посадою приймається головою районної державної адміністрації (керівником відповідного структурного підрозділу) та оформляється розпорядженням (наказом). Тривалість відсторонення від виконання повноважень за посадою не повинна перевищувати часу службового розслідування, яке проводиться відповідно до Порядку проведення службового розслідування стосовно державних службовців, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 червня 2000 року № 950. Якщо правомірність рішення про відсторонення державного службовця від виконання повноважень за посадою не підтверджується результатами службового розслідування, таке розпорядження (наказ) скасовується.

III. Основні обов'язки і права державних службовців та інших категорій працівників

3.1. Основними обов'язками державних службовців та інших категорій працівників апарату та структурних підрозділів Малинської районної державної адміністрації є: - дотримання Конституції України, інших актів законодавства України, регламенту районної державної адміністрації, положень про структурні підрозділи районної державної адміністрації, а також посадових інструкцій і цих Правил; - забезпечення ефективної роботи та виконання завдань, поставлених державними органами відповідно до їх компетенції; - сумлінне виконання покладених на них обов'язків відповідно до посадових інструкцій, своєчасне і точне виконання рішень державних органів вищого рівня чи їх посадових осіб, розпоряджень, наказів і доручень керівників районної державної адміністрації та відповідних структурних підрозділів у межах визначених повноважень;- ініціатива та творчість у роботі; - недопущення порушень прав і свобод людини та громадянина; - збереження державної таємниці, інформації про громадян, що стала їм відома під час виконання обов'язків, а також іншої інформації, яка згідно із законодавством не підлягає розголошенню; - постійне вдосконалення організації роботи та підвищення професійної кваліфікації;- підвищення продуктивності своєї праці, а також внесення пропозицій щодо удосконалення робочого процесу і організаційної структури підрозділу;- дотримання вимог по охороні праці, техніці безпеки, санітарії, гігієни праці і протипожежної безпеки, що передбачені відповідними правилами і інструкціями; - вжиття заходів до негайного усунення причин і умов, що створюють перешкоди чи ускладнюють нормальне виконання обов'язків, та негайне повідомлення про це керівників; - утримання свого робочого місця та обладнання в порядку, чистоті і справному стані, а також забезпечення встановленого порядку, зберігання матеріальних цінностей і документів;- збереження державної власності, ефективне використання обладнання, економне витрачання матеріалів, електроенергії та інших матеріальних ресурсів (цінностей).

3.2. Державні службовці всіх рівнів підлягають державній атестації у порядку, визначеному Положенням про проведення атестації державних службовців, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2000 року № 1922.

3.3. Державні службовці та інші категорії працівників апарату та структурних підрозділів Малинської районної державної адміністрації мають право:- користуватись правами і свободами, які гарантуються громадянам України Конституцією і законами України; - на повагу особистої гідності, справедливе і шанобливе ставлення до себе з боку керівників, співробітників апарату та структурних підрозділів Малинської районної державної адміністрації та інших осіб;- приймати участь у розгляді питань і прийнятті відповідних рішень (в межах своїх повноважень); - на оплату праці залежно від посади, яку він займає, рангу, який йому присвоюється (якщо він державний службовець), якості виконання своїх обов'язків, досвіду та стажу роботи; - на просування по службі з урахуванням кваліфікації та здібностей, сумлінного виконання своїх обов'язків, участь у конкурсах на заміщення посад більш високої категорії; - вимагати службового розслідування з метою зняття безпідставних, на думку працівника, звинувачень або підозри; - на здорові, безпечні та належні для високопродуктивної роботи умови праці; - на соціальний і правовий захист відповідно до їх статусу; - захищати свої законні права та інтереси у вищестоящих державних органах та у судовому порядку.

3.4. Конкретні обов'язки та права працівників апарату та структурних підрозділів Малинської районної державної адміністрації визначаються у посадових інструкціях, що затверджуються керівниками відповідних структурних підрозділів.

IV. Основні обов'язки керівників апарату та структурних підрозділів Малинської районної державної адміністрації

4.1. Керівники апарату та структурних підрозділів Малинської районної державної адміністрації зобов'язані:- неухильно дотримуватись вимог законодавства про працю;- створювати для працівників апарату та структурних підрозділів районної державної адміністрації умови, необхідні для ефективного виконання функціональних обов'язків, підвищення продуктивності праці;- забезпечувати матеріальне стимулювання і заохочення державних службовців та інших працівників за результатами їх особистої роботи, економне і раціональне витрачання фонду оплати праці, виплачувати заробітну плату у встановлені терміни;- здійснювати заходи, спрямовані на зміцнення трудової і виконавської дисципліни, дотримання встановленого режиму праці і відпочинку; - забезпечувати вимоги охорони праці, техніки безпеки, санітарії, гігієни праці і протипожежної безпеки відповідно до законодавства;- сприяти організації оздоровлення та відпочинку працівників; - застосовувати необхідні заходи з профілактики виробничого травматизму та захворювань; - забезпечувати систематичне підвищення рівня кваліфікації, економічних і правових знань працівників.

4.2. У випадках, передбачених законодавством, керівники апарату та структурних підрозділів районної державної адміністрації здійснюють свої повноваження разом або за погодженням з профспілковим комітетом.

V. Робочий час і його використання

5.1. Відповідно до статті 50 Кодексу законів про працю України тривалість робочого часу працівників не може перевищувати 40 годин на тиждень.

5.2. Встановлено п'ятиденний робочий тиждень з двома вихідними днями (субота, неділя) з урахуванням специфіки державної служби. Режим роботи апарату та структурних підрозділів Малинської районної державної адміністрації встановлюється такий: - понеділок - четвер -8.00-17.15 год. - п'ятниця - 8.00 - 16.00 год. - перерва - 13.00- 14.00 год.Напередодні святкових і неробочих днів (стаття 73 Кодексу законів про працю України) тривалість роботи працівників скорочується на одну годину. Для виконання невідкладної та непередбаченої роботи державні службовці зобов'язані за розпорядженням (наказом) керівника з'являтись на службу у вихідні, святкові та неробочі дні. Інші категорії працівників апарату та структурних підрозділів районної державної адміністрації можуть залучатися до роботи у ці дні у встановленому законодавством порядку. Робота у вихідні, святкові та неробочі дні компенсується відповідно до трудового законодавства.

5.3. Довідку про вихід на роботу і причини відсутності працівників та табель обліку робочого часу складають спеціалісти з кадрової роботи.

5.4. Відповідно до законодавства за угодою між працівником і керівником може встановлюватись як при прийнятті на роботу, так і згодом неповний робочий день або неповний робочий тиждень

5.5. Відповідно до статті 35 Закону України «Про державну службу», державним службовцям надається щорічна відпустка тривалістю 30 календарних днів, якщо законодавством не передбачено більш тривалої відпустки, з виплатою допомоги для оздоровлення у розмірі, передбаченому законодавством. Державним службовцям, які мають стаж роботи на державній службі понад 10 років, надається додаткова оплачувана відпустка тривалістю:

Стаж державного службовця..... 10 ..11.. 12.. 13. .14.. 15 і більше Кількість календарних днів .........5......7.....9.....11...13...15

За рішенням керівника державні службовці можуть бути відкликані із щорічної або додаткової відпустки в порядку, встановленому чинним законодавством. Невикористана відпустка надається працівнику в будь-який інший час відповідного року чи приєднується до відпустки у наступному році.

5.6. Умови, тривалість і порядок надання відпусток іншим категоріям працівників апарату та структурних підрозділів районної державної адміністрації встановлюється згідно із Законом України «Про відпустки» та Кодексом законів про працю України.

5.7. Черговість надання щорічних відпусток встановлюється керівниками апарату та структурних підрозділів районної державної адміністрації, за погодженням з профспілковим комітетом, з урахуванням необхідності забезпечення роботи апарату та структурних підрозділів районної державної адміністрації і сприятливих умов для відпочинку працівників. Графік відпусток складається на кожний календарний рік не пізніше 5 січня поточного року і доводиться до відома всіх працівників апарату та структурних підрозділів районної державної адміністрації.

VI. Заохочення за трудові досягнення та успіхи в роботі

6.1. За високі досягнення в праці або виконання особливо важливої роботи, відповідно до особистого вкладу в загальні результати роботи , а також до державних і професійних свят та ювілейних дат в апараті та структурних підрозділах районної державної адміністрації здійснюються такі форми матеріального та морального заохочення: - оплата праці (надбавки, доплати, преміювання); - оголошення подяки;- нагородження Грамотою районної державної адміністрації та районної ради, Почесною Грамотою; - нагородження цінними подарунками.Порядок застосування заохочень передбачений статтею 144 Кодексу законів про працю України. Питання щодо застосування заохочень до працівників апарату та структурних підрозділів районної державної адміністрації подається на розгляд у встановленому порядку голові районної державної адміністрації.

VII. Відповідальність за порушення трудової дисципліни

7.1. Порушення трудової дисципліни, тобто невиконання чи неналежне виконання з вини працівника покладених на нього трудових обов'язків, тягне за собою застосування заходів дисциплінарного впливу, а також інших заходів, передбачених чинним законодавством. Дисциплінарні стягнення застосовуються до державного службовця за невиконання чи неналежне виконання службових обов'язків, перевищення своїх повноважень, порушення обмежень, пов'язаних з проходженням державної служби, а також за вчинок, який порочить його як державного службовця або дискредитує установу. Питання щодо притягнення працівників апарату та структурних підрозділів районної державної адміністрації до дисциплінарної відповідальності подається на розгляд у встановленому порядку голові районної державної адміністрації.

7.2. За порушення трудової дисципліни можуть застосовуватись такі дисциплінарні стягнення: - догана;- звільнення з роботи.До державних службовців, крім зазначених стягнень, можуть застосовуватись такі заходи дисциплінарного впливу:- попередження про неповну службову відповідальність; - затримка до одного року у присвоєнні чергового рангу або призначенні на вищу посаду. Стягнення застосовуються у порядку, передбаченому законодавством.

7.3. Дисциплінарне стягнення застосовується керівниками апарату та структурних підрозділів районної державної адміністрації безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу звільнення працівника від роботи у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю або перебування його у відпустці. Дисциплінарне стягнення не може бути накладене пізніше шести місяців з дня вчинення проступку.

7.4. До застосування дисциплінарного стягнення керівники апарату та структурних підрозділів районної державної адміністрації повинні отримати від порушника трудової дисципліни письмове пояснення. За кожне порушення трудової дисципліни може бути застосовано лише одне дисциплінарне стягнення. При обранні виду стягнення керівники повинні враховувати ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяну ним шкоду, обставини, за яких вчинено проступок, і попередню роботу працівника.

7.5. Розпорядження (наказ) про накладення дисциплінарного стягнення з обумовленням мотивів його застосування оголошується працівникові під розпис. Розпорядження (наказ) в необхідних випадках доводиться до відома інших працівників апарату та структурних підрозділів районної державної адміністрації.

7.6. Дисциплінарне стягнення може бути оскаржене працівником у порядку, встановленому законодавством.

7.7. Якщо протягом року з дня накладення дисциплінарного стягнення працівник не буде підданий новому дисциплінарному стягненню, то він вважається таким, що не мав дисциплінарного стягнення. Керівники апарату та структурних підрозділів районної державної адміністрації з своєї ініціативи чи за клопотанням трудового колективу можуть видати розпорядження (наказ) про зняття стягнення до закінчення одного року за умови, якщо працівник не допустив нового порушення трудової дисципліни і до того ж проявив себе як сумлінний працівник. Протягом строку дії дисциплінарного стягнення заходи заохочення до працівника не застосовуються.

VIII. Охорона та допуск в адмінбудинок

8.1. Забезпечення охорони і захисту адмінбудинку та службових приміщень покладено на працівників Малинського відділення державної служби охорони відділу державної служби охорони при УМВС України в Житомирській області (далі - відділ державної служби охорони) відповідно до договору на охорону адміністративного приміщення районної державної адміністрації. Співробітник відділу державної служби охорони, що чергує, забезпечує охорону і захист адмінбудинку та службових приміщень від злочинних проявів і дій, спрямованих на порушення та зміну протиправним шляхом їх архітектурного вигляду, зовнішнього і внутрішнього устаткування, належного правопорядку та санстану, забезпечує протипожежну безпеку та схоронність майна і обладнання.

8.2. Робочий день в адмінбудинку розпочинається о 7.45 год. і закінчується о 17.15 год. Після закінчення робочого дня працівники повинні звільнити адмінприміщення. Особи, які не є працівниками установ і служб, розміщених в адмінбудинку, як виняток, можуть допускатись в нього раніше 8.00 год. і пізніше після закінчення робочого дня.

8.3. Допуск в адмінбудинок у вихідні та святкові дні надається виключно працівникам, установи яких розміщені в ньому.

8.4. Виносити матеріальні цінності з адмінбудинку заборонено, а дозволяється лише за накладною, затвердженою головою районної державної адміністрації та підписаною керівником служби, який є їх власником.

IX. Контроль за дотриманням Правил внутрішнього трудового розпорядку

9.1. Контроль за дотриманням Правил внутрішнього трудового розпорядку для працівників апарату та структурних підрозділів Малинської районної державної адміністрації здійснюють заступники голови районної державної адміністрації та керівник апарату відповідно до розподілу обов'язків.

Малинська районна державна адміністрація, 11603 Україна, Житомирська обл., м. Малин, пл. Соборна, 6,
тел. 04133-5-11-48, e-mail: malin_rda@ukr.net
Всі права захищені. При будь-якому використанні матеріалів посилання (для інтернет-проектів - гіперпосилання) на malin-rda.gov.ua є обов'язковим.
© Малинська районна державна адміністрація, 2006